再度整治:央行擬將比特幣交易所納入反洗錢法范圍
2017-03-18 來源:雷鋒網
據《華爾街日報》最新消息,中國央行擬下發規則草案,將比特幣交易所納入反洗錢法的監管范圍。草案指出,央行將負責處理比特幣交易所的違規情形,比特幣交易平臺需要完善自身建設,運營中需要收集客戶信息以確認其身份,并需要設置系統以報告可疑交易。
對于此事,全國人大代表、中國人民銀行營業管理部主任周學東在近日接受媒體采訪時表示, 2013 年央行曾經對交易平臺提出過反洗錢的相關要求,但落實得并不理想,比如說在客戶實名制方面沒有盡到“了解你的客戶(KYC)”的義務。 2013 年,央行等五部委發布《關于防范比特幣風險的通知》,規定交易平臺應對用戶身份進行識別,并要求用戶使用實名注冊,登記姓名、身份證號碼等信息。
據周學東透露,反洗錢的重點,將包括開戶身份識別、資金來源、資金流向、異常交易等方面。在監管幣和資金的去向時,可以借鑒區塊鏈技術,把交易機構的交易數據同步拿到監管部門,作為監管的基礎,從這些數據中也可以發現部分洗錢信息和異常交易。
回顧起來,央行對比特幣交易的監管正一步步加緊。據雷鋒網此前報道, 2017 年 1 月初,人民銀行北京、上海等分支行聯合地方金融監管部門,對北京、上海等地比特幣主要交易平臺持續開展現場檢查。隨后,央行還進一步進駐比特幣交易所實施一定檢查約束。檢查發現,部分交易平臺存在違規開展融資融幣業務、反洗錢內控制度不健全等風險問題。
2 月 9 日,部分交易平臺發布公告,稱將全面升級反洗錢系統,并對提幣進行了限制。 3 月 8 日,多家交易平臺相繼發出《防范通過比特幣進行非法行為的延期通知》,表示根據監管部門要求研發和升級系統,同時聯合行業內單位制定自律制度。
周學東表示,目前監管部門的現場檢查仍在進行中。可以明確的是,今年各方面的監管只會加強,不會放松。