來源：中國經濟網 2025-04-30

國家發展改革委會同商務部、市場監管總局29日發布《關于開展市場準入壁壘清理整治行動 促進全國統一大市場建設的通知》，進一步大力破除市場準入壁壘，全面清理和整改違規設置市場準入壁壘的各類不合理規定和做法，建立健全線索歸集、核實整改、案例通報等長效機制，讓“非禁即入”落地生根，營造公平的市場準入環境。

本次清理整治的重點是，以地方性法規、規章、行政規范性文件、其他政策性文件等形式設立和實行的違反市場準入制度要求的各類規定文件，以及各級政府違規設置市場準入壁壘的各類做法情形。主要包括國家層面已放開但地方仍在審批；審批依據和法律效力不足；行業壁壘造成準入規則不平等等15項具體內容。

國家發展改革委有關負責人表示，本次清理整治的主要步驟包括：一是對涉及市場準入的各類規定文件進行全面清理，對違規增設準入事項或條件、違規擴大準入范圍等情況，要一律糾正；對既無上位法依據，又無相應法定程序設立的市場準入規定，要一律廢止。

二是開展線索歸集，通過政府部門自查、公開征集等方式，全面歸集各類渠道獲得的線索。

三是進行個案核實整改，各省發展改革部門會同商務、市場監管部門，對各類渠道歸集的問題線索進行匯總，推動轄區內各級地方政府及其所屬部門限時核實整改。

四是典型案例公開通報，國家發展改革委按程序對轉辦問題線索核實整改情況和地方報送的典型案例進行審核后，按照“一案一核實，一案一通報”的原則進行公開通報、向社會公示，并同步納入全國城市信用監測范圍。

本次清理整治行動邀請新華社全程參與宣傳報道和輿論監督，共同建立線索共享、案例同查、典型共報、經驗同推工作機制，助力負面清單落地落實，進一步加快全國統一大市場建設。

此前，國家發展改革委會同商務部、市場監管總局發布《市場準入負面清單（2025年版）》，清單事項數量由2022年版的117項縮減至106項，市場準入限制進一步放寬，市場準入管理更加優化。

上述負責人介紹，近年來，國家發展改革委等有關部門圍繞確保清單扎實落地，積極破除各種形式的市場準入壁壘，已累計向社會公開通報7期115個違背市場準入負面清單典型案例，破除了一批基層政府關注、經營主體關心、人民群眾關切的市場準入障礙，有力保障了經營主體市場準入權利。

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來源：經濟參考報