2016-03-25 來源：騰訊科技

[摘要]圾短信、騷擾電話、電信詐騙頻發問題，根源還是在于實名制落實不到位。

騰訊科技 郭曉峰 3月25日報道

在昨日舉行的2016中國虛擬運營發展論壇上，工信部信息通信發展司司長聞庫在總結虛擬運營試點兩年的成果時稱，虛擬運營商存在實名制落實不到位、違規率很高的問題。

此前，騰訊科技曾獨家報道了關于虛擬運營商牌照發放的標準問題。其中，實名制的管理便是關鍵之一。

據工信部披露，目前，獲得試點批文的42家虛擬運營商中，有39家已經放號。截至去年底，虛擬運營商用戶達到2059萬。7家企業用戶數已過百萬，其中，3家虛商企業用戶數達到300萬量級。

聞庫稱，虛擬運營商試點兩年，促進了提速降費，推動了電信行業的創新，但是也暴露出了一些問題。虛擬運營商目前存在批發價格、號碼資源、電信詐騙、騷擾電話、垃圾短信五大問題。

目前，170開頭的號段是虛擬運營商專用號段。根據工信部去年第三季度公布的電信服務質量通告顯示，去年第三季度，移動通信轉售業務170號段垃圾短信息舉報量顯著上升，共計15304件次，在12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心受理的有效垃圾短信數量中，占比達到33.1%。

而垃圾短信、騷擾電話、電信詐騙頻發問題，根源還是在于實名制落實不到位。工信部在研究相關政策，重點落實實名制。

為期兩年的虛擬運營商試點工作去年底就已結束，但是到目前虛擬運營商正式商用牌照還沒有發放。聞庫表示，工信部相關司局正在研究虛擬運營商正式商用政策。

騰訊科技從相關渠道獲悉，具體政策條款目前已制定完畢，對于申請獲牌的企業還在審批材料中，需要一定時間。有消息稱，虛擬運營商正式牌照最快將在下月發布。