外資支付企業(yè)申牌公告首次公示
2011-08-31 06:54:24　來源: 新京報(北京)　

???????? 本報訊 （記者蘇曼麗）第三方支付企業(yè)9月1日的大限將至，記者昨天從中國人民銀行營業(yè)管理部（北京）網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)四家支付企業(yè)的申請《支付業(yè)務許可證》公告，其中存在境外投資人的北京高匯通商業(yè)管理有限公司正在其列。這是目前唯一一家在申報材料中注明有外資的企業(yè)。業(yè)內(nèi)稱，高匯通是否能順利拿到牌照將反映央行對外資企業(yè)的態(tài)度。

高匯通申請預付卡發(fā)行

????????高匯通的申報材料明確表示：“存在境外投資人通過投資關系實際支配公司的情形。”中國創(chuàng)新支付集團有限公司（香港）持有了北京高匯通商業(yè)管理有限公司百分之百的股權。本次申請的支付業(yè)務涉及預付卡發(fā)行與受理和移動電話支付業(yè)務，而在此之前高匯通公司已經(jīng)開展了北京和上海地區(qū)的預付卡發(fā)行與受理以及全國范圍內(nèi)的移動電話支付業(yè)務。

????????《非金融機構支付服務管理辦法》中明確規(guī)定：“外商投資支付機構的業(yè)務范圍、境外出資人的資格條件和出資比例等，由央行另行規(guī)定，報國務院批準。”此前，中國公司大多因為接受境外融資而成為“外資公司”，但由于內(nèi)地很多牌照只能由內(nèi)資公司持有，這些公司往往成立由內(nèi)地自然人控股的內(nèi)資公司持有經(jīng)營牌照，用另外的合約來規(guī)定持有牌照的內(nèi)資公司與外資公司的關系，后來這種協(xié)議控股的方式被推而廣之。在第三方支付機構中，相當數(shù)量的公司都曾有外資背景。

多家公司清理外資股東

????????央行對外資機構的“另行規(guī)定”困擾著許多第三方支付公司。支付寶稱為符合央行的要求轉成純內(nèi)資公司，從而引發(fā)了一場與雅虎的股權爭奪戰(zhàn)；騰訊旗下財付通也曾被傳言因為VIE被吊銷牌照；銀聯(lián)商務等公司為順利獲得牌照而陸續(xù)清理其外資股東。

????????據(jù)了解，央行在審批第二批《支付業(yè)務許可證》時也要求各個支付公司遞交補充材料，其中一項就是對公司是否存在外資或者外資控股的情況進行申明。

????????“像高匯通這樣的港資背景是否算VIE，現(xiàn)在央行都沒有明確表態(tài)，但可以通過這次外資申請牌照的公示窺見央行的態(tài)度。”某第三方支付公司人士稱。

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????????無牌企業(yè)明起不得從事支付業(yè)務

????????本報訊 （記者蘇曼麗）記者昨天從央行網(wǎng)站獲悉，央行長春中心支行通告要求，截至9月1日，省內(nèi)已從事支付業(yè)務的非金融機構尚未達到辦法及實施細則所規(guī)定資質(zhì)的，不得繼續(xù)從事支付業(yè)務。這是首家地方人行發(fā)出的禁止無牌企業(yè)繼續(xù)從事支付業(yè)務的通告。

????????今年5月，包括支付寶、財付通、快錢、匯付天下等在內(nèi)的首批27家企業(yè)獲牌。此后，陸續(xù)又有百余家企業(yè)提交申請。截至昨天，全國申報《支付業(yè)務許可證》的企業(yè)已達174家。已經(jīng)遞交申請但尚未獲得牌照的企業(yè)9月1日之后是否可以繼續(xù)從事支付業(yè)務，監(jiān)管層一直未有明確表態(tài)。

????????央行長春支行通告稱，吉林省擬從事或正在從事支付業(yè)務的非金融機構，符合辦法及實施細則規(guī)定申請辦理支付業(yè)務許可證的，須于9月1日前向央行長春中心支行提交相關申請材料。而對于其他已從事支付業(yè)務的非金融機構尚未達到辦法及實施細則所規(guī)定資質(zhì)要求的，不得繼續(xù)從事支付業(yè)務。

????????“大家都在等消息，誰也沒把握，但我們已經(jīng)按規(guī)定遞交了申請，發(fā)牌應該只是時間問題。不過，長春支行的通告已經(jīng)表明了央行的態(tài)度，已經(jīng)獲得牌照和已經(jīng)向央行提交了業(yè)務申請的9月1日之后暫不受影響。”一家正在等待央行下發(fā)牌照的第三方支付企業(yè)負責人表示。