2024年09月09日? 北京商報(bào)

我國(guó)在醫(yī)療領(lǐng)域開展擴(kuò)大開放試點(diǎn)工作。9月8日，商務(wù)部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布關(guān)于在醫(yī)療領(lǐng)域開展擴(kuò)大開放試點(diǎn)工作的通知，其中提出，擬允許在北京、天津、上海、南京、蘇州、福州、廣州、深圳和海南全島設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)院(中醫(yī)類除外，不含并購(gòu)公立醫(yī)院)。設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)院的具體條件、要求和程序等將另行通知。

外資獨(dú)資開辦醫(yī)院外，通知還明確了在生物技術(shù)領(lǐng)域的開放舉措，包括在中國(guó)(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港允許外商投資企業(yè)從事人體干細(xì)胞、基因診斷與治療技術(shù)開發(fā)和技術(shù)應(yīng)用，以用于產(chǎn)品注冊(cè)上市和生產(chǎn)。所有經(jīng)過注冊(cè)上市和批準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品，可在全國(guó)范圍使用。擬進(jìn)行試點(diǎn)的外商投資企業(yè)應(yīng)遵守我國(guó)相關(guān)法律、行政法規(guī)等規(guī)定，符合人類遺傳資源管理、藥品臨床試驗(yàn)(含國(guó)際多中心臨床試驗(yàn))、藥品注冊(cè)上市、藥品生產(chǎn)、倫理審查等規(guī)定要求，并履行相關(guān)管理程序。

此外，通知要求，試點(diǎn)地區(qū)商務(wù)、衛(wèi)生健康、人類遺傳資源、藥品監(jiān)督管理主管部門要按照職責(zé)分工，加大政策宣傳力度，主動(dòng)對(duì)接有意愿的外商投資企業(yè)并加強(qiáng)服務(wù)；同時(shí)，要加強(qiáng)部門間會(huì)商，并在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)試點(diǎn)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理，及時(shí)識(shí)別、有效防范風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)推進(jìn)生物技術(shù)和獨(dú)資醫(yī)院領(lǐng)域擴(kuò)大開放試點(diǎn)工作，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。

今年7月11日，國(guó)務(wù)院就曾發(fā)布公告，同意自即日起，在沈陽(yáng)、南京、杭州、武漢、廣州、成都等6個(gè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)城市暫時(shí)調(diào)整實(shí)施《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，其中特別提出將允許在沈陽(yáng)、武漢、廣州、成都以中外共同捐資方式，按相關(guān)規(guī)定舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

此前，也有多地已開始相關(guān)探索。例如2023年11月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《支持北京深化國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)工作方案》，針對(duì)健康醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，提出支持符合條件的外籍及港澳臺(tái)醫(yī)生在京開設(shè)診所。

北京市衛(wèi)生健康委黨委委員、副主任葉小敏表示，北京市衛(wèi)健委以此為契機(jī)，努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的健康醫(yī)療服務(wù)新體系，推動(dòng)醫(yī)療科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，為國(guó)家高水平開放探索健康醫(yī)療服務(wù)的“北京模式”。

行業(yè)人士認(rèn)為，隨著政策的持續(xù)開放，未來(lái)不排除有更多的外籍和港澳臺(tái)醫(yī)生在內(nèi)地開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，給當(dāng)?shù)蒯t(yī)療市場(chǎng)帶去活力。

同時(shí)，業(yè)內(nèi)人士進(jìn)一步指出，這項(xiàng)政策雖利好，但外資辦醫(yī)仍需要各部門進(jìn)一步理順關(guān)系與責(zé)任，進(jìn)一步完善現(xiàn)有的配套政策。