2015-09-30 ?來源：京華時報

京華時報訊 商務(wù)部日前對4起案件實施行政處罰，涉事的百視通和微軟等6家公司均因違反《反壟斷法》，在收購行為已實施或合營企業(yè)已設(shè)立的情況下未向商務(wù)部申報，分別處以15萬至20萬元罰款。

2013年9月17日，百視通與微軟在上海自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立合營企業(yè)百家合。商務(wù)部查明，此舉違反《反壟斷法》第二十一條規(guī)定，經(jīng)營者集中達到國務(wù)院規(guī)定的申報標(biāo)準(zhǔn)的，未事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報，決定對百視通和微軟分別處以20萬元罰款。

去年12月，上海復(fù)星醫(yī)藥計劃收購二葉制藥65%股權(quán)，其中35%通過其子公司復(fù)星醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向二葉制藥中方股東收購。商談期間，復(fù)星醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)完成了35%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓，涉嫌未依法申報，此次被罰20萬元。

此外，南車浦鎮(zhèn)和龐巴迪瑞典因設(shè)立合營企業(yè)涉嫌未依法申報而均被處以15萬元罰款;福建省電子信息(集團)有限責(zé)任公司收購深圳市中諾通訊有限公司35%股權(quán)涉嫌未依法申報進行立案調(diào)查，被處以罰款15萬元。上述4起案件，6家公司總計被罰105萬元。

商務(wù)部對上述4起經(jīng)營者集中案件進行評估，認(rèn)為上述經(jīng)營者集中不會產(chǎn)生排除、限制競爭的影響。

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　　罰款雖少但對品牌殺傷力大

高朋律師事務(wù)所律師姜麗勇向記者表示，根據(jù)我國的《未依法申報經(jīng)營者集中調(diào)查處理暫行辦法》，任何有義務(wù)向商務(wù)部事先申報而未申報且已實施的經(jīng)營者集中，均構(gòu)成未依法申報，商務(wù)部可處以50萬元以下的罰款。姜麗勇認(rèn)為，上述4起經(jīng)營者集中案件經(jīng)商務(wù)部評估認(rèn)為均“不會產(chǎn)生排除、限制競爭的影響”，因此不涉嫌壟斷，但卻由于沒有按照中國經(jīng)營公司該走的行政流程走，因此被處以行政處罰。

“20萬元的罰款對于上述幾家公司來說算不上什么，但是一紙行政處罰卻會對品牌造成很大的殺傷力，特別是對于微軟這樣的大型外企。”姜麗勇說。