? 2015-08-31 ?來(lái)源：techweb

【TechWeb報(bào)道】8月30日消息，央行日前發(fā)布公告稱，因大量違規(guī)挪用客戶備付金，造成資金鏈斷裂等嚴(yán)重問(wèn)題，人民銀行依法注銷浙江易士企業(yè)管理服務(wù)有限公司《支付業(yè)務(wù)許可證》，這是全國(guó)首例被注銷《支付業(yè)務(wù)許可證》的第三方支付公司。

央行稱，浙江易士企業(yè)管理服務(wù)有限公司成立于2007年10月，于2011年12月獲得《支付業(yè)務(wù)許可證》，獲準(zhǔn)在浙江省開(kāi)展多用途預(yù)付卡發(fā)行和受理業(yè)務(wù)。人民銀行在行政執(zhí)法中，發(fā)現(xiàn)該公司存在大量挪用客戶備付金、偽造變?cè)旖灰缀拓?cái)務(wù)資料、超范圍經(jīng)營(yíng)支付業(yè)務(wù)等重大違規(guī)行為，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序，損害了消費(fèi)者合法權(quán)益，性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重。

根據(jù)《中國(guó)人民銀行法》、《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》，央行依法注銷該公司《支付業(yè)務(wù)許可證》，并向公安部門(mén)移交其涉嫌犯罪的證據(jù)及相關(guān)資料。

央行強(qiáng)調(diào)，消費(fèi)者的預(yù)付金與銀行存款有很大區(qū)別，不受存款保險(xiǎn)制度保護(hù)。央行表示，易士公司本質(zhì)上是一家商業(yè)企業(yè)，與商業(yè)銀行不同。預(yù)付卡發(fā)行本身是企業(yè)行為，是企業(yè)代客戶保管預(yù)付資金，是一種零售支付工具。消費(fèi)者購(gòu)買易士卡，是在認(rèn)可易士公司商業(yè)信用以及其代為保管資金能力的前提下，向其轉(zhuǎn)移了一定的預(yù)付價(jià)值。這與銀行存款有本質(zhì)區(qū)別，不受存款保險(xiǎn)制度的保護(hù)，易士公司應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者進(jìn)行相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)提示，這也是人民銀行對(duì)易士公司的要求。發(fā)生資金損失時(shí)，要按照相關(guān)法律法規(guī)及合同約定確定賠付責(zé)任。

央行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于擅自挪用客戶備付金、肆意損害消費(fèi)者權(quán)益和破壞支付市場(chǎng)秩序、存在重大支付風(fēng)險(xiǎn)隱患或嚴(yán)重違法違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)，人民銀行將“零容忍”，對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人依法處理，絕不姑息。

2010年6月，央行正式對(duì)外公布《 非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》對(duì)國(guó)內(nèi)第三方支付行業(yè)實(shí)施正式的監(jiān)管。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，非金融機(jī)構(gòu)提供支付服務(wù)需要按規(guī)定取得《支付業(yè)務(wù)許可證》。2011年5月26日， 央行公布了首批《支付業(yè)務(wù)許可證》，共頒給27家單位。(周小白)