廣電總局:三網融合按分業原則監管電信廣電
2010/9/2
?????? 9月2日消息,近日國家廣電總局新聞發言人朱虹做客人民網,在談到三網融合推進過程中,如何實施對電信、廣電相關企業和單位的監管,朱虹表示,在三網融合推進過程中,對電信、廣電的行業管理按照分業監管的原則進行。廣電、電信主管部門按照各自職責分工,分別對經營廣電、電信業務的企業履行行業監管職責,按照公開透明、公平公正、非歧視原則加強對廣電企業、電信企業的監督管理,維護良好的行業秩序和公平公正、有效有序的競爭環境,防止惡性競爭,維護消費者權益。鼓勵廣電企業和電信企業相互合作、優勢互補,實現共同發展。
??????朱虹分析指出,廣電管理部門按照廣播電視管理政策法規要求,加強對從事廣播電視業務企業的業務規劃、業務準入、運營監管、內容安全、節目播放、安全播出、服務質量、公共服務、設備入網、互聯互通等管理;電信管理部要按照電信監管政策法規要求,加強對經營電信業務企業的網絡互聯互通、服務質量、普遍服務、設備入網、網絡信息安全等管理。
??????據透露 ,廣電總局正在抓緊組建國家級廣播電視網絡公司,組建的總體思路和基本原則已經中央批準。同時,按照國務院的工作部署,廣電總局正在抓緊建設IPTV、手機電視集成播控平臺和監管系統。
??????在談到今年以來移動多媒體廣播電視(CMMB)取得的新進展,朱虹表示,一是構建覆蓋全國的運行網絡和運營模式。目前,完成了320個地級城市的基本覆蓋建設。二是開展新媒體內容建設。與電影頻道合作推出了睛彩電影頻道,與央視合作推出了睛彩世界杯頻道、互動賽事頻道,與十多個省市合作推出了睛彩頻道。CMMB信息服務也已廣泛應用于全運會、上海世博會、亞運會。三是開發多樣化、實用化終端。與中國移動聯合,將CMMB作為TD主流手機的標準配置。與一汽合作,成為汽車導航儀GPS的標準配置。單向終端產品已有900余款。
??????據悉,截至2010年7月,全國共有播出機構2638座(廣播電臺234座,電視臺254座,廣播電視臺2106座,教育臺44座),開辦開路播出廣播電視節目4025套,(廣播頻率2704套,電視頻道1321套),還有付費數字電視頻道140套,付費廣播頻率39套。全國有廣播電視發射臺轉播臺3萬多座,衛星上行站30多座,有線電視網絡400多萬公里。我國廣播電視人口綜合覆蓋率分別為96.31%和97.23%。電視機和收音機擁有量均超過5億臺。
??????所謂三網融合,是指電信網、廣播電視網、互聯網在向寬帶通信網、數字電視網、下一代互聯網演進過程中,其技術功能趨于一致,業務范圍趨于相同,網絡互聯互通、資源共享,能為用戶提供話音、數據和廣播電視等多種服務。開展三網融合工作必須走中國特色三網融合之路,必須立足當前、著眼長遠,試點先行、循序漸進。此前,國務院已經批準實施三網融合的總體方案和試點方案,確定北京、上海、深圳、杭州等12個地區和城市作為第一批試點。
??????作者:毛啟盈?? 來源:通信產業報