《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知》（財(cái)稅[2003]16號(hào)）“電信單位（指電信企業(yè)和經(jīng)電信行政管理部門批準(zhǔn)從事電信業(yè)務(wù)的單位，下同）提供的電信業(yè)務(wù)（包括基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)，下同）按‘郵電通信業(yè)’稅目征收營業(yè)稅”之規(guī)定，以及根據(jù)相關(guān)規(guī)定及電信服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)際情況，增值電信業(yè)務(wù)是指利用公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提供的電信與信息服務(wù)的業(yè)務(wù)，如短信、彩鈴等。因此，無論是電信企業(yè)，還是經(jīng)電信管理部門批準(zhǔn)從事電信業(yè)務(wù)的其他單位，其利用公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提供的電信業(yè)務(wù)，如短信服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，均按“郵電通信業(yè)”稅目計(jì)算繳納營業(yè)稅。

　　一、關(guān)于非郵電通信業(yè)

　　1、“對(duì)向用戶收取電信費(fèi)用的單位，應(yīng)按其向用戶所收電信費(fèi)用減去分給合作單位的電信費(fèi)用后的余額，按‘郵電通信業(yè)’稅目繳納營業(yè)稅；對(duì)其他合作經(jīng)營單位從合作方分得的電信費(fèi)用，亦按‘郵電通信業(yè)’稅目繳納營業(yè)稅”。

　　2、郵政電信單位與其他單位合作，共同為用戶提供郵政電信業(yè)務(wù)及其他服務(wù)并由郵政電信單位統(tǒng)一收取價(jià)款的，以全部收入減去支付給合作方價(jià)款后的余額為營業(yè)額。

　　3、中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司通過手機(jī)短信公益特服號(hào)“8858”為中國兒童少年基金會(huì)接受捐款業(yè)務(wù)，以全部收入減去支付給中國兒童少年基金會(huì)的價(jià)款后的余額為營業(yè)額。

　　二、計(jì)稅基礎(chǔ)

　　郵電通信業(yè)一般以收入全額為營業(yè)額。

　　另外：“對(duì)向用戶收取電信費(fèi)用的單位，應(yīng)按其向用戶所收電信費(fèi)用減去分給合作單位的電信費(fèi)用后的余額，按‘郵電通信業(yè)’稅目繳納營業(yè)稅；對(duì)其他合作經(jīng)營單位從合作方分得的電信費(fèi)用，亦按‘郵電通信業(yè)’稅目繳納營業(yè)稅”，

　　三、特殊業(yè)務(wù)

　　1、 根據(jù)《營業(yè)稅稅目注釋》對(duì)“郵電通信業(yè)”稅目的解釋，為用戶安裝電話的業(yè)務(wù)屬于該稅目的征收范圍。“電話初裝費(fèi)”是郵政部門為用戶安裝電話而收取的費(fèi)用，應(yīng)按“郵電通信業(yè)”稅目征稅。

　　2、 168臺(tái)是具有特殊用途的電話臺(tái)，其業(yè)務(wù)屬于《營業(yè)稅稅目注釋》所說的“用電傳設(shè)備傳遞語言的業(yè)務(wù)”，應(yīng)按“郵電通信業(yè)”稅目征收營業(yè)稅。

　　3、 郵電禮儀是指郵電局（所）根據(jù)客戶的要求將寫有祝詞的電報(bào)，或者使用客戶支付的價(jià)款購買的禮物傳遞給客戶所指定的對(duì)象。對(duì)于這種業(yè)務(wù)應(yīng)按“郵電通信業(yè)”稅目征收營業(yè)稅，其營業(yè)額為郵電部門向用戶收取的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，包括所購禮物的價(jià)款在內(nèi)。

　　四、征稅范圍的劃分

　　（1）集郵商品的生產(chǎn)、調(diào)撥征增值稅。郵政部門銷售集郵商品征營業(yè)稅，郵政部門以外的單位和個(gè)人銷售集郵商品征增值稅。

　　（2）郵政部門發(fā)行報(bào)刊征營業(yè)稅，其他單位發(fā)行報(bào)刊征增值稅。

　　（3）電信單位提供電信勞務(wù)服務(wù)的同時(shí)，銷售話機(jī)等征營業(yè)稅；單純銷售話機(jī)不提供電信服務(wù)的征增值稅。