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2025.06.17 來源: TechWeb.com.cn 【TechWeb】近年來,互聯(lián)網(wǎng)電視平臺廣泛推廣自動續(xù)費和會員服務(wù),常以首月或首期超低折扣吸引消費者訂閱。許多熟悉這一模式的用戶會選擇在開通服務(wù)后立即取消自動續(xù)費。然而,仍有大量用戶,尤其是年長群體,常常因為自動續(xù)費而遭受不必要的經(jīng)濟損失,他們往往難以自行找到取消自動續(xù)費的方法,甚至在停止使用相關(guān)設(shè)備或應(yīng)用后仍在被扣費。 針對這一現(xiàn)象,國家廣電總局近日出臺專項規(guī)范管理措施,針對用戶反映強烈的自動續(xù)費問題進行治理。新規(guī)定主要解決“扣費前無提醒”、“取消流程復(fù)雜”和“投訴渠道不暢”等問題。 新規(guī)定明確要求互聯(lián)網(wǎng)電視平臺必須遵循“用戶主動選擇”原則,禁止通過隱蔽條款或捆綁銷售手段誘導(dǎo)用戶開通自動續(xù)費服務(wù)。同時,要求平臺在用戶自動續(xù)費前5天,通過短信、APP推送、服務(wù)號信息等多種渠道發(fā)送包含續(xù)費產(chǎn)品名稱、扣費金額、服務(wù)周期等關(guān)鍵信息的提醒,確保用戶對續(xù)訂信息有清晰認識。 此外,平臺需要將“自動續(xù)費投訴”入口放在客戶服務(wù)的一級菜單中,以便用戶能夠快速提交投訴并獲得及時響應(yīng)。廣電總局還公布了用戶投訴渠道,以進一步加強“雙治理”工作的實施效果。 閱讀全文
2025-06-10 來源:央廣網(wǎng) 央廣網(wǎng)北京6月10日消息(記者邵藍潔)為加強直播電商監(jiān)督管理,維護廣大消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益,促進直播電商健康發(fā)展,市場監(jiān)管總局在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,會同國家網(wǎng)信辦研究起草了《直播電商監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》),今日,正式向社會公開征求意見。 市場監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司相關(guān)負責(zé)人表示,近年來,直播電商行業(yè)發(fā)展迅速,在促進消費、擴大就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。直播電商行業(yè)在快速發(fā)展的同時,虛假營銷、假冒偽劣等亂象逐漸顯現(xiàn),主要表現(xiàn)在:直播電商行業(yè)相關(guān)主體責(zé)任落實不到位,一些平臺對直播帶貨商家資質(zhì)和商品質(zhì)量審核不嚴,一些商家和主播及相關(guān)機構(gòu)質(zhì)量意識淡薄,重營銷、輕質(zhì)量,重成交、輕售后,追逐短期利益,損害了廣大消費者合法權(quán)益,影響了直播電商行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。 據(jù)介紹,《辦法》分總則、直播電商平臺經(jīng)營者、直播間運營者、直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)和直播營銷人員、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等七章,共五十七條。主要內(nèi)容如下: 一是細化了直播電商平臺經(jīng)營者的責(zé)任和義務(wù)?!掇k法》明確了直播電商平臺經(jīng)營者在違規(guī)處置、資質(zhì)核驗、信息報送、培訓(xùn)機制、分級管理、動態(tài)管控、信息公示等方面的責(zé)任;要求平臺經(jīng)營者建立健全平臺協(xié)議規(guī)則,加強對直播間運營者、直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)、直播營銷人員的身份認證和資質(zhì)審核,強化對違法違規(guī)行為的處置,依法依規(guī)報送數(shù)據(jù)信息,積極協(xié)助消費者維權(quán),進一步壓實平臺企業(yè)的主體責(zé)任。 二是明確了直播間運營者、直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)、直播營銷人員的責(zé)任和義務(wù)。《辦法》強化直播間運營者責(zé)任,要求直播間運營者建立健全商品或者服務(wù)信息發(fā)布審核、信息公示、身份核驗等制度,不得作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。規(guī)范直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)行為,要求加強對直播營銷人員的管理,建立健全直播營銷人員培訓(xùn)、直播選品、直播糾錯等制度?!掇k法》要求直播營銷人員真實、準確、全面地介紹商品或者服務(wù),不得欺騙、誤導(dǎo)消費者。 三是強化了監(jiān)督管理手段。《辦法》規(guī)定了直播電商活動的管轄適用、協(xié)同監(jiān)管、監(jiān)督檢查、信用監(jiān)管、約談與整改等方面內(nèi)容?!掇k法》規(guī)定,市場監(jiān)督管理、網(wǎng)信部門對調(diào)查核實違反市場監(jiān)督管理、網(wǎng)信領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章的直播間運營者、直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)、直播營銷人員,依法要求直播電商平臺經(jīng)營者采取處置措施制止的,直播電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以配合。 四是強調(diào)了不履行法定義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。《辦法》細化了不履行法定義務(wù)的相關(guān)具體情形,通過適用《電子商務(wù)法》《反不正當(dāng)競爭法》《廣告法》《價格法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章或者新設(shè)處罰條款,一一明確了處罰依據(jù),增加了《辦法》的可操作性和針對性。 市場監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司相關(guān)負責(zé)人稱,《辦法》結(jié)合直播電商行業(yè)特點,著眼于構(gòu)建直播電商行業(yè)的一般性、基礎(chǔ)性、普遍性監(jiān)管制度,規(guī)范不同主體在從事直播電商經(jīng)營活動時的基本法律責(zé)任和義務(wù),明確對違法違規(guī)行為的監(jiān)管手段;在加強對交易行為監(jiān)管的同時,探索對違法違規(guī)主體的流量監(jiān)管,推動對自然人主播、數(shù)字人等的監(jiān)管,推動建立直播營銷人員培訓(xùn)、黑名單管理等制度。 上述相關(guān)負責(zé)人表示,《辦法》的制定,將進一步壓實平臺企業(yè)的主體責(zé)任,并通過平臺企業(yè)向其他主體層層傳導(dǎo)合規(guī)要求,實現(xiàn)監(jiān)管效率的最大化。下一步,市場監(jiān)管部門將根據(jù)社會公開征求意見反饋情況,進一步完善《辦法》內(nèi)容,盡快出臺實施,推動直播電商行業(yè)健康發(fā)展。 閱讀全文
2025.06.16 來源: TechWeb.com.cn 【TechWeb】6月16日消息,據(jù)國家郵政局官網(wǎng)披露,今年1-5月,郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入累計完成7187.3億元,其中快遞業(yè)務(wù)收入累計完成5924.6億元,同比增長10.3%;郵政行業(yè)寄遞業(yè)務(wù)量累計完成861.8億件,其中快遞業(yè)務(wù)量累計完成787.7億件,同比增長20.1%。 1-5月,同城快遞業(yè)務(wù)量累計完成64.2億件,同比增長5.8%;異地快遞業(yè)務(wù)量累計完成706.9億件,同比增長21.5%;國際/港澳臺快遞業(yè)務(wù)量累計完成16.6億件,同比增長22.4%。 5月份,郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入(不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入)完成1496.1億元,同比增長7.5%。其中,快遞業(yè)務(wù)收入完成1255.5億元,同比增長8.2%。郵政行業(yè)寄遞業(yè)務(wù)量完成187.8億件,同比增長14.8%。其中快遞業(yè)務(wù)量完成173.2億件,同比增長17.2%。 閱讀全文
來源:最高人民檢察院 發(fā)布時間:2025年6月8日 近日,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善對海事法院法律監(jiān)督機制的通知》(下稱《通知》)。 《通知》指出,海事法院是人民法院的組成部分,接受人民檢察院的法律監(jiān)督。為完善對海事法院的法律監(jiān)督機制,確定11個設(shè)區(qū)的市級人民檢察院對海事法院的民事訴訟、行政訴訟、執(zhí)行活動履行法律監(jiān)督職責(zé),在辦理相關(guān)案件中依法向海事法院提出檢察建議,或者提請上級人民檢察院抗訴,開展法律監(jiān)督,并對海事審判與檢察工作溝通協(xié)調(diào)機制等提出要求。 《通知》明確,大連海事法院接受遼寧省大連市人民檢察院法律監(jiān)督;青島海事法院接受山東省青島市人民檢察院法律監(jiān)督;南京海事法院接受江蘇省南京市人民檢察院法律監(jiān)督;寧波海事法院接受浙江省寧波市人民檢察院法律監(jiān)督;廈門海事法院接受福建省廈門市人民檢察院法律監(jiān)督;北海海事法院接受廣西壯族自治區(qū)北海市人民檢察院法律監(jiān)督;??诤J路ㄔ航邮芎D鲜∪嗣駲z察院第一分院法律監(jiān)督;上海海事法院接受上海市人民檢察院第三分院法律監(jiān)督;天津海事法院接受天津市人民檢察院第三分院法律監(jiān)督;廣州海事法院接受廣東省人民檢察院廣州鐵路運輸分院法律監(jiān)督;武漢海事法院接受湖北省人民檢察院武漢鐵路運輸分院法律監(jiān)督。 《通知》強調(diào),相關(guān)省級人民檢察院要加強對海事檢察工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強專業(yè)化辦案組織建設(shè),引進、培養(yǎng)和配備專業(yè)人員力量,牽頭建立健全跨區(qū)域檢察協(xié)作機制。相關(guān)人民檢察院辦理對海事法院監(jiān)督案件涉及其他人民檢察院轄區(qū)的,其他人民檢察院要給予支持配合。各海事法院要健全完善接受監(jiān)督機制,與履行法律監(jiān)督職責(zé)的人民檢察院做好溝通協(xié)調(diào),協(xié)同建立信息共享、案情通報、同堂培訓(xùn)等工作機制,落實調(diào)閱案卷等工作規(guī)定,形成海事審判、檢察工作合力。 高檢發(fā)辦字〔2025〕125號 各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人民檢察院: 海事法院是人民法院的組成部分,接受人民檢察院的法律監(jiān)督。為完善對海事法院的法律監(jiān)督機制,確定下列設(shè)區(qū)的市級人民檢察院對海事法院的民事訴訟、行政訴訟、執(zhí)行活動履行法律監(jiān)督職責(zé),在辦理相關(guān)案件中依法向海事法院提出檢察建議,或者提請上級人民檢察院抗訴,開展法律監(jiān)督。 大連海事法院接受遼寧省大連市人民檢察院法律監(jiān)督; 青島海事法院接受山東省青島市人民檢察院法律監(jiān)督; 南京海事法院接受江蘇省南京市人民檢察院法律監(jiān)督; 寧波海事法院接受浙江省寧波市人民檢察院法律監(jiān)督; 廈門海事法院接受福建省廈門市人民檢察院法律監(jiān)督; 北海海事法院接受廣西壯族自治區(qū)北海市人民檢察院法律監(jiān)督; ??诤J路ㄔ航邮芎D鲜∪嗣駲z察院第一分院法律監(jiān)督; 上海海事法院接受上海市人民檢察院第三分院法律監(jiān)督; 天津海事法院接受天津市人民檢察院第三分院法律監(jiān)督; 廣州海事法院接受廣東省人民檢察院廣州鐵路運輸分院法律監(jiān)督; 武漢海事法院接受湖北省人民檢察院武漢鐵路運輸分院法律監(jiān)督。 需要對履行法律監(jiān)督職責(zé)的人民檢察院作出調(diào)整的,由海事法院所在地省級人民檢察院提出建議,聽取所在地高級人民法院意見后,報最高人民檢察院商最高人民法院決定。 相關(guān)省級人民檢察院要加強對海事檢察工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強專業(yè)化辦案組織建設(shè),引進、培養(yǎng)和配備專業(yè)人員力量,牽頭建立健全跨區(qū)域檢察協(xié)作機制。相關(guān)人民檢察院辦理對海事法院監(jiān)督案件涉及其他人民檢察院轄區(qū)的,其他人民檢察院要給予支持配合。各海事法院要健全完善接受監(jiān)督機制,與履行法律監(jiān)督職責(zé)的人民檢察院做好溝通協(xié)調(diào),協(xié)同建立信息共享、案情通報、同堂培訓(xùn)等工作機制,落實調(diào)閱案卷等工作規(guī)定,形成海事審判、檢察工作合力。 各地工作中遇到的新情況和重大問題,分別層報最高人民法院、最高人民檢察院。 最高人民法院 最高人民檢察院 2025年6月6日 閱讀全文
來源:封面新聞 2025-06-06 近日,市場監(jiān)管總局(國家反壟斷局)發(fā)布《中國反壟斷執(zhí)法年度報告(2024)》。報告指出,2024年辦結(jié)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位案件11件,對1件拒絕、阻礙調(diào)查案件作出行政處罰,罰沒金額達1.19億元。其中,民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項行動成效顯著,查處醫(yī)藥、建材、機動車檢測等領(lǐng)域的壟斷案件,推動涉案藥品降價62%,有效降低群眾生活成本。 在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域,持續(xù)強化常態(tài)化監(jiān)管。督導(dǎo)阿里巴巴集團高質(zhì)量完成三年整改并向社會公開整改情況。深入評估美團整改進展,要求限期整改到位。督導(dǎo)知網(wǎng)完成首年整改,推動其解除獨家合作、降低學(xué)術(shù)文獻數(shù)據(jù)庫收費標(biāo)準。查處“金融數(shù)據(jù)領(lǐng)域第一案”寧波森浦濫用市場支配地位案,規(guī)范數(shù)據(jù)市場競爭秩序。 在經(jīng)營者集中監(jiān)管方面,2024年審結(jié)經(jīng)營者集中案件643件,其中無條件批準623件,審查精準性不斷增強,審查效率持續(xù)提高。同時,強化了對未達申報標(biāo)準但可能具有競爭問題的高科技領(lǐng)域經(jīng)營者集中的監(jiān)管,對違法實施經(jīng)營者集中案件公開處罰,維護執(zhí)法權(quán)威。 在糾治地方保護和市場分割方面,全年立案查處濫用行政權(quán)力排除、限制競爭案件72件,推動《公平競爭審查條例》頒布實施,各級市場監(jiān)管部門對1.96萬件重要政策文件開展公平競爭審查,有效預(yù)防不當(dāng)干預(yù)市場競爭的政策措施出臺。 在法治建設(shè)方面,推動出臺《公平競爭審查條例》,填補了公平競爭審查領(lǐng)域的法律空白。修訂印發(fā)《經(jīng)營者反壟斷合規(guī)指南》,制定多項反壟斷指南指引,進一步完善了反壟斷法規(guī)制度體系,為反壟斷執(zhí)法提供了更有力的法律支撐,也為經(jīng)營者提供了更清晰的合規(guī)指引。 在國際交流合作方面,深化反壟斷國際合作,與意大利、澳大利亞等4國簽署反壟斷合作備忘錄,深化中歐、中美、金磚國家等多雙邊交流。全年舉辦中歐競爭政策高層對話、第27屆中歐競爭政策周等活動,向36個國家的政府官員和專家宣介中國反壟斷執(zhí)法經(jīng)驗。 閱讀全文
2025-06-04 來源:澎湃新聞·澎湃號·政務(wù) 未成年人是國家的未來、民族的希望。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的普及,未成年人接觸網(wǎng)絡(luò)游戲的機會日益增多,由此產(chǎn)生的充值消費問題也引發(fā)了社會各界高度關(guān)注。妥善處理此類糾紛,不僅關(guān)乎未成年人及其家庭的切身利益,也關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)的健康發(fā)展和清朗網(wǎng)絡(luò)空間的構(gòu)建。 為引導(dǎo)各方主體共同筑牢未成年人網(wǎng)絡(luò)保護防線,更好地保護未成年人的合法權(quán)益,廣州互聯(lián)網(wǎng)法院聚焦涉未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲充值糾紛,發(fā)布一批具有代表性的典型案例。 目錄 案例一:游戲公司未落實賬號實名制的責(zé)任承擔(dān)——沈某訴某游戲公司網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛案 案例二:未成年人充值退款比例的考量因素——李某訴某游戲公司網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛案 案例三:未成年人充值事實的舉證責(zé)任分配——楊某訴某游戲公司網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛案 案例四:未成年人“退款后復(fù)充”行為的責(zé)任認定——卿某訴某游戲公司網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛案 案例五:未成年人在家長刷臉后私自充值的責(zé)任認定——陸某訴某游戲公司網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛案 案例六:家長虛構(gòu)未成年人充值事實訴請退款的構(gòu)成虛假訴訟——小李訴某游戲公司網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛案 案例一 游戲公司未落實賬號實名制的責(zé)任承擔(dān) ——沈某訴某游戲公司網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛案 裁判要旨 游戲平臺未嚴格履行游戲賬號實名制法定義務(wù)的,未成年人可主張退還全部充值款項。 基本案情 未成年人沈某在父母不知情的情況下,于暑假期間使用其父親的手機號在某游戲公司運營的網(wǎng)絡(luò)游戲中注冊賬號,并使用父親的支付寶累計充值3萬余元,單次最高充值金額648元,因協(xié)商退款未果訴至法院。經(jīng)查明,案涉游戲賬號實名認證姓名與身份證號碼無法匹配,認證的姓名系沈某父親之名,而身份證號碼則系沈某母親之證件號。某游戲公司未嚴格履行游戲賬號實名制的法定義務(wù),在沈某注冊認證游戲賬號時,輸入的姓名與身份證號碼不匹配仍準予認證通過,違反了關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的規(guī)定。 裁判結(jié)果 經(jīng)廣州互聯(lián)網(wǎng)法院主持調(diào)解,某游戲公司一次性向沈某全額返還充值款項3萬余元。針對某游戲公司未充分落實實名認證制度的規(guī)定、未成年人保護機制未能有效運行的情況,廣州互聯(lián)網(wǎng)法院向某游戲公司發(fā)出司法建議書,建議其嚴格執(zhí)行實名認證注冊制度,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù),采取有效措施防止未成年人沉迷游戲、過度消費等不良行為。該公司回函稱已按要求接入網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實名認證系統(tǒng),嚴格校驗實名信息真實性,并采取“不實名不游戲”的措施落實監(jiān)管要求。 典型意義 游戲企業(yè)必須依法嚴格落實網(wǎng)絡(luò)游戲用戶賬號的實名注冊和登錄制度,因未接入網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實名認證系統(tǒng)導(dǎo)致不能識別出未成年人充值的,應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。廣州互聯(lián)網(wǎng)法院通過個案審理,壓實游戲企業(yè)責(zé)任,敦促企業(yè)嚴格落實監(jiān)管要求,全面接入防沉迷系統(tǒng),嚴格開展實名驗證,為未成年人營造健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。 案例二 未成年人充值退款比例的考量因素 ——李某訴某游戲公司網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛案 裁判要旨 在認定充值行為確由未成年人實施的前提下,確定退款比例時應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下幾方面因素:一是未成年人的年齡、智力和精神狀況;二是監(jiān)護人是否盡到監(jiān)護責(zé)任;三是游戲運營企業(yè)是否已采取充分措施預(yù)防未成年人使用成年人身份進行充值消費。 基本案情 李某在14至15周歲期間,使用其父母實名認證的賬號進行游戲充值552筆,每筆金額從數(shù)元至數(shù)千元不等,累計支付37萬余元。經(jīng)查明,未成年人李某的母親為便于李某幫忙購物,告知李某手機支付密碼,因此李某日??梢允褂檬謾C,使用其母親的支付密碼進行游戲充值。李某的父母由于工作忙,長期以來均未注意到李某的游戲充值行為。李某的充值款項均已在游戲中消耗完畢。 案涉游戲雖設(shè)置了防沉迷措施,但實名認證游戲賬號時,僅需輸入姓名、身份證號碼并保證兩者對應(yīng)即可,在注冊賬號及登錄游戲階段,均未設(shè)置操作人是否為實名認證信息本人的驗證流程。因此李某得以通過輸入其母親的姓名和身份證號完成游戲的實名認證,游戲公司未能識別相關(guān)注冊、充值及游戲操作行為是未成年人使用成年人賬號所為。 裁判結(jié)果 廣州互聯(lián)網(wǎng)法院認為,一、李某作為年齡相對較大的未成年人,具備與其年齡、智力相適應(yīng)的認知、判斷和自控能力,能夠從事與其智力和認知相適應(yīng)的民事活動。二、李某的父母未盡監(jiān)護義務(wù),放任李某使用父母的手機并知曉支付密碼,且在超過一年半的時間里未能及時發(fā)現(xiàn)李某沉迷游戲和大額充值消費的行為并予以制止,存在明顯過錯。三、某游戲公司雖然已設(shè)置防沉迷措施,但未能在技術(shù)和流程規(guī)范方面采取充分措施預(yù)防未成年人使用成年人身份進行充值、消費,亦存在一定過錯。相較而言,李某及其父母應(yīng)承擔(dān)更大的責(zé)任。據(jù)此,判決確定某游戲公司向李某返還三分之一的充值款即12萬余元。 典型意義 在未成年人充值退款糾紛中,有家長認為充值行為系因游戲公司未能采取有效措施防范未成年人消費造成,游戲公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任;也有游戲公司認為,未成年人使用家長等成年人的賬戶登錄、充值的行為,有監(jiān)護人自身的原因,游戲公司難以識別和防范。本案判決明確,在確認充值行為系由未成年人作出后,需綜合考量未成年人的年齡和認知能力、監(jiān)護人履行監(jiān)護職責(zé)的情況以及游戲平臺防沉迷機制的完善程度等因素,合理劃分各方責(zé)任,確定退款比例。 案例三 未成年人充值事實的舉證責(zé)任分配 ——楊某訴某游戲公司網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛案 裁判要旨 游戲充值退款糾紛中,需證明充值款項的收取與游戲公司具有法律上的關(guān)聯(lián)性,否則法院不支持退款請求。 基本案情 未成年人楊某使用其母親手機注冊并登錄網(wǎng)絡(luò)游戲,主張其向某游戲公司運營的游戲充值1.2萬元,充值渠道為手機渠道商,因協(xié)商退款無果,訴至法院。楊某提交的銀行賬戶對賬單等證據(jù)顯示,其主張充值的款項均非通過游戲公司官方渠道完成,收款方也非游戲公司或其合作的渠道商。經(jīng)查,楊某主張的款項系向案外人的淘寶店購買游戲道具的款項,收款人為淘寶店主。淘寶店主收取款項后,在游戲中通過轉(zhuǎn)讓等方式把楊某購買的游戲道具轉(zhuǎn)到楊某指定的游戲賬號。某游戲公司未參與上述交易。 裁判結(jié)果 廣州互聯(lián)網(wǎng)法院認為,楊某未能明確本案中主張的具體充值明細,其提交的銀行對賬單中沒有收款單位系某游戲公司或其渠道服務(wù)商的款項,故不能證明本案主張的款項是楊某對案涉游戲賬戶下的充值款項,應(yīng)承擔(dān)舉證不能的后果。據(jù)此,判決駁回楊某的訴訟請求。 典型意義 確認充值事實的存在及充值款項與游戲公司具有法律上認可的關(guān)聯(lián)性是未成年人主張充值退款的前提和基礎(chǔ)。本案通過判決明確,如發(fā)生相關(guān)糾紛,未成年人一方提起訴訟時,應(yīng)提供游戲運營方及充值收款方為游戲公司或與游戲公司合作的渠道商的基本證據(jù),并了解清楚游戲ID、充值渠道、游戲下載渠道等基本信息,以有效維護自身權(quán)益。 案例四 未成年人“退款后復(fù)充”行為的責(zé)任認定 ——卿某訴某游戲公司網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛案 裁判要旨 監(jiān)護人已知曉未成年人存在大額充值行為,并曾據(jù)此申請充值退款。其后,同一未成年人在同一游戲中再次充值并申請退款的,應(yīng)認定監(jiān)護人對未成年人后續(xù)充值行為具有明顯過錯。 基本案情 未成年人卿某利用其監(jiān)護人的手機和支付賬戶,多次向某游戲平臺的兩款游戲進行轉(zhuǎn)賬充值,累計充值金額13117.72元。經(jīng)查明,案涉賬號的充值時間持續(xù)了1年多,在此期間卿某的監(jiān)護人曾向游戲公司成功申請過充值退款,但其后并未對卿某采取有效限制措施,仍放任其進行游戲及充值并再次申請退款。 裁判結(jié)果 廣州互聯(lián)網(wǎng)法院認為,案涉賬號的充值期間,卿某的監(jiān)護人已發(fā)現(xiàn)卿某的充值消費行為并申請退款,但仍然長期未對案涉游戲賬號采取限制或解除綁定的支付賬號等措施,放任卿某長時間娛樂,未適當(dāng)履行監(jiān)護責(zé)任,具有明顯過錯。據(jù)此,判決駁回卿某的訴訟請求。 典型意義 本案通過判決明確,監(jiān)護人在已經(jīng)知曉未成年人存在大額充值行為,向平臺申請過退款后,卻未及時采取監(jiān)管措施,放任未成年人繼續(xù)充值消費,申請二次充值退款的,法院將認定監(jiān)護人存在明顯過錯,酌情降低退款比例或不予支持退款,以此敦促監(jiān)護人加強對未成年人使用網(wǎng)絡(luò)行為的教育和引導(dǎo)。 案例五 未成年人在家長刷臉后私自充值的責(zé)任認定 ——陸某訴某游戲公司網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛案 裁判要旨 監(jiān)護人幫助未成年人完成人臉識別,解除未成年人防沉迷限制,放任未成年人進行網(wǎng)絡(luò)游戲充值消費,屬于未盡監(jiān)護責(zé)任,游戲公司無需承擔(dān)退款責(zé)任。 基本案情 未成年人陸某使用其母親認證的賬戶在某游戲多次充值。某游戲公司發(fā)現(xiàn)陸某使用的游戲角色數(shù)據(jù)異常,故將該賬號標(biāo)識為未成年人賬號,納入防沉迷系統(tǒng)加以限制。被限制的次日和一周后,陸某的母親兩次通過其人臉識別驗證解除了某游戲公司對案涉賬號的防沉迷限制,且人臉識別認證界面明確提示“認證通過后可進行正常游戲體驗、充值操作”等內(nèi)容。解除防沉迷限制后,陸某繼續(xù)使用其母親的賬戶進行充值及游玩,直至提起本案訴訟要求退款。 裁判結(jié)果 廣州互聯(lián)網(wǎng)法院認為,陸某的母親在案涉賬號被采取某游戲公司的未成年人防沉迷限制后,仍主動通過人臉識別幫助陸某解除賬號限制,未盡監(jiān)護義務(wù)并以實際行動放任陸某充值,是本案所涉損失發(fā)生的重要原因。據(jù)此,判決駁回陸某的訴訟請求。 典型意義 游戲公司提供的身份驗證、時間限制、充值管理等技術(shù)管控手段是輔助性、一般性的,在防范未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲沉迷的問題上,家長需要投入時間和精力,主動了解相應(yīng)的技術(shù)措施,強化監(jiān)管責(zé)任。對于游戲公司已經(jīng)識別出未成年人行為并采取限制措施,監(jiān)護人幫助未成年人解除防沉迷限制、放任未成年人進行游戲、充值的,法院判決明確應(yīng)由監(jiān)護人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 案例六 家長虛構(gòu)未成年人充值事實訴請退款的構(gòu)成虛假訴訟 ——小李訴某游戲公司網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛案 裁判要旨 司法機關(guān)嚴厲打擊成年人惡意利用未成年人保護機制進行虛假訴訟的行為,經(jīng)查實屬于虛構(gòu)未成年人充值事實提起訴訟的,法院將駁回訴訟請求并處以懲罰措施。 基本案情 小李的父親大李起訴稱,小李在未獲監(jiān)護人同意的情況下,在7個月內(nèi)向某游戲累計充值21382元,要求全額返還充值款項。經(jīng)審理查明,案涉游戲賬號首次充值時小李僅2歲11個月,最后一次充值時為3歲7個月;該賬號在深夜、凌晨等時段高頻登錄,且在游戲聊天頻道中多次出現(xiàn)“昨晚喝多了”“大人說話,小孩別插嘴”等成人化的文字表述;充值時段關(guān)聯(lián)的支付賬戶還存在網(wǎng)吧掃碼消費記錄,與大李主張的“幼兒獨立操作”事實矛盾。 裁判結(jié)果 廣州互聯(lián)網(wǎng)法院認為,在案證據(jù)足以認定案涉游戲賬號的充值行為并非由小李實施,大李作為完全民事行為能力人,惡意利用未成年人保護機制,虛構(gòu)未成年人充值事實,構(gòu)成虛假訴訟。據(jù)此,判決駁回小李的全部訴訟請求,并針對大李的虛假訴訟行為發(fā)出罰款決定書,責(zé)令其限期交納罰款10000元。 典型意義 監(jiān)護人惡意利用未成年人保護機制,捏造事實提起虛假訴訟,不僅違背誠實信用原則、損害司法權(quán)威,還會對未成年人造成錯誤的引導(dǎo)示范,不利于未成年人塑造正確世界觀、人生觀、價值觀。本案的處理彰顯司法懲戒力度,傳遞出司法保護未成年人權(quán)益的善意不容濫用的導(dǎo)向,有助于鞏固未成年人保護機制的公信力,維護市場秩序與司法權(quán)威。 來源 | 綜合審判一庭 閱讀全文
2025.06.09 來源: TechWeb.com.cn 【TechWeb】6月9日消息,據(jù)市場監(jiān)管總局消息,為規(guī)范促銷經(jīng)營行為,維護“6?18”期間網(wǎng)絡(luò)交易秩序,保護消費者合法權(quán)益,今日,市場監(jiān)管總局向綜合電商、直播電商、跨境電商等平臺企業(yè)發(fā)布“6?18”網(wǎng)絡(luò)集中促銷合規(guī)提示。 其中提及,在規(guī)范促銷行為方面,要公平參與市場競爭,杜絕“大數(shù)據(jù)殺熟”、虛假營銷、刷單炒信等違法行為,防范國補商品騙補套補行為。 在規(guī)范直播營銷行為方面,要建立健全直播營銷行為管理規(guī)范,完善風(fēng)險識別模型,強化對平臺內(nèi)直播間及主播經(jīng)營活動的動態(tài)監(jiān)測,及時處置直播營銷中發(fā)生的違法違規(guī)行為。 以下為全文: 在落實平臺主體責(zé)任方面,要切實落實審查核驗義務(wù),確保經(jīng)營者主體信息真實有效。嚴格落實信息公示義務(wù),加強算法合規(guī)管理,提升線上經(jīng)營行為透明度和公平性。 在規(guī)范促銷行為方面,要公平參與市場競爭,杜絕“大數(shù)據(jù)殺熟”、虛假營銷、刷單炒信等違法行為,防范國補商品騙補套補行為。 在規(guī)范直播營銷行為方面,要建立健全直播營銷行為管理規(guī)范,完善風(fēng)險識別模型,強化對平臺內(nèi)直播間及主播經(jīng)營活動的動態(tài)監(jiān)測,及時處置直播營銷中發(fā)生的違法違規(guī)行為。 在加強商品管控方面,要健全完善商品質(zhì)量管控制度和措施,嚴格商品信息發(fā)布審核,加強對平臺內(nèi)經(jīng)營者商標(biāo)、專利等信息的核查。認真開展實時巡查,加強商品質(zhì)量監(jiān)控,及時下架或刪除違法違規(guī)產(chǎn)品鏈接。 在廣告內(nèi)容審核方面,要重點規(guī)范醫(yī)療美容、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等重點領(lǐng)域廣告和明星代言等廣告行為,及時攔截、下架處理違法廣告。 在化解網(wǎng)絡(luò)消費糾紛方面,要督促平臺內(nèi)經(jīng)營者遵守網(wǎng)絡(luò)購物七日無理由退貨、網(wǎng)絡(luò)購物“三包”等規(guī)定,暢通消費投訴渠道,及時妥善處理消費糾紛。 在保障商家合法權(quán)益方面,要推動平臺規(guī)則公開公平,充分尊重商家自主經(jīng)營權(quán),清理不合理規(guī)則,健全商家申訴機制,及時回應(yīng)商家合理訴求。 市場監(jiān)管部門提示,“6?18”期間,廣大消費者應(yīng)當(dāng)理性消費,依法維權(quán),遇到違法違規(guī)行為及時向市場監(jiān)管部門或有關(guān)主管部門投訴舉報,切實維護自身合法權(quán)益。 閱讀全文
來源:央廣網(wǎng) 2025-06-05 央視網(wǎng)消息:據(jù)國家廣播電視總局,按照國家版權(quán)局《關(guān)于進一步加強互聯(lián)網(wǎng)傳播作品版權(quán)監(jiān)管工作的意見》及版權(quán)重點監(jiān)管工作計劃,根據(jù)相關(guān)權(quán)利人上報的作品授權(quán)情況,現(xiàn)公布2025年度第六批重點作品版權(quán)保護預(yù)警名單。 相關(guān)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商應(yīng)對版權(quán)保護預(yù)警名單內(nèi)的重點作品采取以下保護措施:直接提供內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商未經(jīng)許可不得提供版權(quán)保護預(yù)警名單內(nèi)的作品;提供存儲空間的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商應(yīng)當(dāng)禁止用戶上傳版權(quán)保護預(yù)警名單內(nèi)的作品;相關(guān)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商應(yīng)當(dāng)加快處理版權(quán)保護預(yù)警名單內(nèi)作品權(quán)利人關(guān)于刪除侵權(quán)內(nèi)容或斷開侵權(quán)鏈接的通知。 各地版權(quán)行政執(zhí)法監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對本地區(qū)主要網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商發(fā)出版權(quán)預(yù)警提示,加大版權(quán)監(jiān)測監(jiān)管力度。對于未經(jīng)授權(quán)通過信息網(wǎng)絡(luò)非法傳播版權(quán)保護預(yù)警重點作品的,應(yīng)當(dāng)依法從嚴從快予以查處。 閱讀全文
來源:中國政府網(wǎng) 2025-06-03 中華人民共和國國務(wù)院令 第809號 《政務(wù)數(shù)據(jù)共享條例》已經(jīng)2025年5月9日國務(wù)院第59次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2025年8月1日起施行。 總理  李強         2025年5月28日      政務(wù)數(shù)據(jù)共享條例 第一章 總  則 第一條 為了推進政務(wù)數(shù)據(jù)安全有序高效共享利用,提升政府?dāng)?shù)字化治理能力和政務(wù)服務(wù)效能,全面建設(shè)數(shù)字政府,根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》、《中華人民共和國個人信息保護法》等法律,制定本條例。 第二條 政府部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱政府部門)之間政務(wù)數(shù)據(jù)共享以及相關(guān)安全、監(jiān)督、管理等工作,適用本條例。 第三條 本條例所稱政務(wù)數(shù)據(jù),是指政府部門在依法履行職責(zé)過程中收集和產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù),但不包括屬于國家秘密、工作秘密的數(shù)據(jù)。 本條例所稱政務(wù)數(shù)據(jù)共享,是指政府部門因依法履行職責(zé)需要,使用其他政府部門的政務(wù)數(shù)據(jù)或者為其他政府部門提供政務(wù)數(shù)據(jù)的行為。 第四條 政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作應(yīng)當(dāng)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,遵循統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標(biāo)準統(tǒng)一、依法共享、合理使用、安全可控的原則。 第五條 開展政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),履行政務(wù)數(shù)據(jù)安全保護義務(wù),不得危害國家安全、公共利益,不得損害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。 第六條 國家建立政務(wù)數(shù)據(jù)共享標(biāo)準體系,推進政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作標(biāo)準化、規(guī)范化。 第七條 國家鼓勵政務(wù)數(shù)據(jù)共享領(lǐng)域的管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,持續(xù)提升政務(wù)數(shù)據(jù)共享效率、應(yīng)用水平和安全保障能力。 第二章 管理體制 第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 國務(wù)院政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門負責(zé)統(tǒng)籌推進全國政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作。 縣級以上地方人民政府政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門負責(zé)統(tǒng)籌推進本行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作。 國務(wù)院各部門負責(zé)本部門政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)本行業(yè)、本領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作。 第九條 政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門應(yīng)當(dāng)會同其他政府部門研究政務(wù)數(shù)據(jù)共享中的重大事項和重要工作,總結(jié)、推廣政務(wù)數(shù)據(jù)共享的典型案例和經(jīng)驗做法,協(xié)調(diào)推進跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)政務(wù)數(shù)據(jù)安全有序高效共享利用。 第十條 政府部門應(yīng)當(dāng)落實政務(wù)數(shù)據(jù)共享主體責(zé)任,建立健全本部門政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作制度,組織研究解決政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作中的重大問題。 第十一條 政府部門應(yīng)當(dāng)明確本部門政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作機構(gòu)。政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作機構(gòu)負責(zé)本部門政務(wù)數(shù)據(jù)共享具體工作,履行以下職責(zé): (一)組織編制、更新和維護本部門政務(wù)數(shù)據(jù)目錄; (二)組織提出本部門政務(wù)數(shù)據(jù)共享申請,組織審核針對本部門政務(wù)數(shù)據(jù)的共享申請,協(xié)調(diào)并共享本部門政務(wù)數(shù)據(jù); (三)確保本部門提供的政務(wù)數(shù)據(jù)符合政務(wù)數(shù)據(jù)共享標(biāo)準規(guī)范; (四)組織提出或者處理涉及本部門的政務(wù)數(shù)據(jù)校核申請; (五)建立健全本部門政務(wù)數(shù)據(jù)共享中數(shù)據(jù)安全和個人信息保護制度,組織開展本部門政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全性評估; (六)本部門其他與政務(wù)數(shù)據(jù)共享相關(guān)的工作。 第三章 目錄管理 第十二條 政務(wù)數(shù)據(jù)實行統(tǒng)一目錄管理。國務(wù)院政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門制定政務(wù)數(shù)據(jù)目錄編制標(biāo)準規(guī)范,組織編制國家政務(wù)數(shù)據(jù)目錄??h級以上地方人民政府政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的政務(wù)數(shù)據(jù)目錄。 政府部門應(yīng)當(dāng)依照本部門職責(zé),按照政務(wù)數(shù)據(jù)目錄編制標(biāo)準規(guī)范,編制本部門政務(wù)數(shù)據(jù)目錄。 第十三條 政府部門編制政務(wù)數(shù)據(jù)目錄,應(yīng)當(dāng)依法開展保密風(fēng)險、個人信息保護影響等評估,并經(jīng)部門負責(zé)人審核同意。 政務(wù)數(shù)據(jù)目錄應(yīng)當(dāng)明確數(shù)據(jù)目錄名稱、數(shù)據(jù)項、提供單位、數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)更新頻率以及共享屬性、共享方式、使用條件、數(shù)據(jù)分類分級等信息。 第十四條 政務(wù)數(shù)據(jù)按照共享屬性分為無條件共享、有條件共享和不予共享三類: (一)可以提供給所有政府部門共享使用的政務(wù)數(shù)據(jù)屬于無條件共享類; (二)可以按照一定條件提供給有關(guān)政府部門共享使用的政務(wù)數(shù)據(jù)屬于有條件共享類; (三)法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定明確規(guī)定不能提供給其他政府部門共享使用的政務(wù)數(shù)據(jù)屬于不予共享類。 第十五條 政府部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理確定政務(wù)數(shù)據(jù)共享屬性,不得通過擅自增設(shè)條件等方式阻礙、影響政務(wù)數(shù)據(jù)共享。 對屬于有條件共享類的政務(wù)數(shù)據(jù),政府部門應(yīng)當(dāng)在政務(wù)數(shù)據(jù)目錄中列明共享范圍、使用用途等共享使用條件。對屬于不予共享類的政務(wù)數(shù)據(jù),政府部門應(yīng)當(dāng)在政務(wù)數(shù)據(jù)目錄中列明理由,并明確相應(yīng)的法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定依據(jù)。 第十六條 政府部門應(yīng)當(dāng)將編制的政務(wù)數(shù)據(jù)目錄報送同級政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門審核。政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門審核通過后統(tǒng)一向政府部門通告。 政府部門應(yīng)當(dāng)對照統(tǒng)一發(fā)布的政務(wù)數(shù)據(jù)目錄,豐富政務(wù)數(shù)據(jù)資源,保障政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量,依法共享政務(wù)數(shù)據(jù)。 第十七條 政務(wù)數(shù)據(jù)目錄實行動態(tài)更新。 因法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定調(diào)整或者政府部門職責(zé)變化導(dǎo)致政務(wù)數(shù)據(jù)目錄需要相應(yīng)更新的,政府部門應(yīng)當(dāng)自調(diào)整、變化發(fā)生之日起10個工作日內(nèi)對政務(wù)數(shù)據(jù)目錄完成更新,并報送同級政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門審核。因特殊原因需要延長更新期限的,經(jīng)同級政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門同意,可以延長5個工作日。 政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門應(yīng)當(dāng)自收到更新后的政務(wù)數(shù)據(jù)目錄之日起2個工作日內(nèi)完成審核并發(fā)布。 第四章 共享使用 第十八條 政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)全過程質(zhì)量管理體系,提高政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理能力,加強政務(wù)數(shù)據(jù)收集、存儲、加工、傳輸、共享、使用、銷毀等標(biāo)準化管理。 第十九條 政府部門應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)、程序和標(biāo)準規(guī)范收集政務(wù)數(shù)據(jù)。通過共享獲取政務(wù)數(shù)據(jù)能夠滿足履行職責(zé)需要的,政府部門不得向公民、法人和其他組織重復(fù)收集。 政務(wù)數(shù)據(jù)收集工作涉及多個政府部門的,政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門應(yīng)當(dāng)明確牽頭收集的政府部門并將其作為數(shù)源部門。數(shù)源部門應(yīng)當(dāng)加強與其他有關(guān)政府部門的協(xié)同配合、信息溝通,及時完善更新政務(wù)數(shù)據(jù),保障政務(wù)數(shù)據(jù)的完整性、準確性和可用性,并統(tǒng)一提供政務(wù)數(shù)據(jù)共享服務(wù)。 第二十條 政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門應(yīng)當(dāng)建立政務(wù)數(shù)據(jù)共享供需對接機制,明確工作流程。 政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)履行職責(zé)需要,按照統(tǒng)一發(fā)布的政務(wù)數(shù)據(jù)目錄,經(jīng)本部門政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作機構(gòu)負責(zé)人同意后,依法提出政務(wù)數(shù)據(jù)共享申請,明確使用依據(jù)、使用場景、使用范圍、共享方式、使用時限等,并保證政務(wù)數(shù)據(jù)共享申請的真實性、合法性和必要性。 政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十一條規(guī)定的期限對政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門提出的政務(wù)數(shù)據(jù)共享申請進行審核,經(jīng)本部門政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作機構(gòu)負責(zé)人同意后作出答復(fù)。 第二十一條 政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門申請共享的政務(wù)數(shù)據(jù)屬于無條件共享類的,政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門應(yīng)當(dāng)自收到政務(wù)數(shù)據(jù)共享申請之日起1個工作日內(nèi)作出答復(fù);屬于有條件共享類的,應(yīng)當(dāng)自收到政務(wù)數(shù)據(jù)共享申請之日起10個工作日內(nèi)作出是否同意共享的答復(fù)。因特殊原因需要延長答復(fù)期限的,政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門應(yīng)當(dāng)報經(jīng)同級政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門同意,并告知政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門,延長的期限最長不得超過10個工作日。 政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門提交的申請材料不全的,政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門應(yīng)當(dāng)一次性告知其需要補充的材料,不得直接予以拒絕。政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門不同意共享的,應(yīng)當(dāng)說明理由。 第二十二條 政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門應(yīng)當(dāng)自作出同意共享的答復(fù)之日起20個工作日內(nèi)共享政務(wù)數(shù)據(jù)。 政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門可以通過服務(wù)接口、批量交換、文件下載等方式向政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門共享政務(wù)數(shù)據(jù)。 第二十三條 國家鼓勵各級政府部門優(yōu)化政務(wù)數(shù)據(jù)共享審核流程,縮短審核和提供共享政務(wù)數(shù)據(jù)的時間。 第二十四條 上級政府部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)下級政府部門履行職責(zé)的需要,在確保政務(wù)數(shù)據(jù)安全的前提下,及時、完整回流業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)收集和產(chǎn)生的下級政府行政區(qū)域內(nèi)的政務(wù)數(shù)據(jù),并做好系統(tǒng)對接和業(yè)務(wù)協(xié)同,不得設(shè)置額外的限制條件。 下級政府部門獲得回流的政務(wù)數(shù)據(jù)后,應(yīng)當(dāng)按照履行職責(zé)的需要共享、使用,并保障相關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù)安全。 第二十五條 政府部門通過共享獲得政務(wù)數(shù)據(jù)的,不得擅自擴大使用范圍以及用于或者變相用于其他目的,不得擅自將獲得的政務(wù)數(shù)據(jù)提供給第三方。確需擴大使用范圍、用于其他目的或者提供給第三方的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門同意。 政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門以及其他政府部門應(yīng)當(dāng)采取措施防范政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚、關(guān)聯(lián)引發(fā)的泄密風(fēng)險。 第二十六條 國務(wù)院政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建立政務(wù)數(shù)據(jù)校核糾錯制度。 政府部門應(yīng)當(dāng)依照本部門職責(zé),建立政務(wù)數(shù)據(jù)校核糾錯規(guī)則,提供糾錯渠道。政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門應(yīng)當(dāng)記錄政務(wù)數(shù)據(jù)使用狀態(tài),發(fā)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)不準確或者不完整的,應(yīng)當(dāng)及時向政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門提出政務(wù)數(shù)據(jù)校核申請。政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門應(yīng)當(dāng)自收到政務(wù)數(shù)據(jù)校核申請之日起10個工作日內(nèi)予以核實、更正并反饋校核處理結(jié)果。 第二十七條 政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門通過共享獲取的政務(wù)數(shù)據(jù),共享目的已實現(xiàn)、無法實現(xiàn)或者為實現(xiàn)共享目的不再必要的,應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門的要求妥善處置。 政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門存在擅自超出使用范圍、共享目的使用政務(wù)數(shù)據(jù),或者擅自將政務(wù)數(shù)據(jù)提供給第三方的,政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門或者政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門應(yīng)當(dāng)暫停其政務(wù)數(shù)據(jù)共享權(quán)限,并督促限期整改,對拒不整改或者整改不到位的,可以終止共享。 政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門無正當(dāng)理由,不得終止或者變更已提供的政務(wù)數(shù)據(jù)共享服務(wù)。確需終止或者變更服務(wù)的,政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門應(yīng)當(dāng)與政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門協(xié)商,并報同級政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門備案。 第二十八條 政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享爭議解決處理機制。 同級政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門、政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門發(fā)生政務(wù)數(shù)據(jù)共享爭議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,應(yīng)當(dāng)按照程序向同級政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門申請協(xié)調(diào)處理。跨層級、跨地域的政務(wù)數(shù)據(jù)共享發(fā)生爭議的,由共同的上級政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門協(xié)調(diào)處理。經(jīng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門協(xié)調(diào)處理仍未達成一致意見的,報政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門的本級人民政府決定。 第二十九條 政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門應(yīng)當(dāng)對政務(wù)數(shù)據(jù)共享情況進行監(jiān)督檢查,并可以對違反本條例規(guī)定的行為予以通報。 政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門應(yīng)當(dāng)對共享政務(wù)數(shù)據(jù)的使用場景、使用過程、應(yīng)用成效、存儲情況、銷毀情況等進行記錄,有關(guān)記錄保存期限不少于3年。政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門和政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門可以查閱政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門有關(guān)記錄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第五章 平臺支撐 第三十條 國家統(tǒng)籌數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高政務(wù)數(shù)據(jù)安全防護能力,整合構(gòu)建標(biāo)準統(tǒng)一、布局合理、管理協(xié)同、安全可靠的全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系。 國務(wù)院政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門統(tǒng)籌全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系的建設(shè)和管理工作,負責(zé)整合構(gòu)建國家政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)與國務(wù)院有關(guān)部門政務(wù)數(shù)據(jù)平臺、各地區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)平臺互聯(lián)互通,為政務(wù)數(shù)據(jù)共享提供平臺支撐。 縣級以上地方人民政府政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門負責(zé)本行政區(qū)域政務(wù)數(shù)據(jù)平臺建設(shè)和管理工作,按需向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))共享政務(wù)數(shù)據(jù)。 國務(wù)院有關(guān)部門負責(zé)建設(shè)、優(yōu)化本部門政務(wù)數(shù)據(jù)平臺,可以支撐本行業(yè)、本領(lǐng)域的政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作。未建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)平臺的,可以通過國家政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺開展本部門政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作。 第三十一條 政府部門已建設(shè)的政務(wù)數(shù)據(jù)平臺應(yīng)當(dāng)納入全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,原則上不得通過新建政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)開展跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作。 第三十二條 政府部門應(yīng)當(dāng)通過全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系開展政務(wù)數(shù)據(jù)共享相關(guān)工作。 第三十三條 國家鼓勵和支持大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在政務(wù)數(shù)據(jù)共享中的應(yīng)用。 第六章 保障措施 第三十四條 政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級網(wǎng)信、公安、國家安全、保密行政管理、密碼管理等部門,根據(jù)數(shù)據(jù)分類分級保護制度,推進政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全管理制度建設(shè),按照誰管理誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)的原則,明確政務(wù)數(shù)據(jù)共享各環(huán)節(jié)安全責(zé)任主體,督促落實政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全管理責(zé)任。 政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門在使用依法共享的政務(wù)數(shù)據(jù)過程中發(fā)生政務(wù)數(shù)據(jù)篡改、破壞、泄露或者非法利用等情形的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全管理責(zé)任。 第三十五條 政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全管理制度,落實政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全管理主體責(zé)任和政務(wù)數(shù)據(jù)分類分級管理要求,保障政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全。 政府部門應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,防止政務(wù)數(shù)據(jù)被篡改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用。 政府部門應(yīng)當(dāng)加強政務(wù)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險監(jiān)測,發(fā)生政務(wù)數(shù)據(jù)安全事件時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,防止危害擴大,消除安全隱患,并按照規(guī)定向有關(guān)主管部門報告。 第三十六條 政府部門委托他人參與建設(shè)、運行、維護政府信息化項目,存儲、加工政務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定履行批準程序,明確工作規(guī)范和標(biāo)準,并采取必要技術(shù)措施,監(jiān)督受托方履行相應(yīng)的政務(wù)數(shù)據(jù)安全保護義務(wù)。受托方應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和合同約定履行政務(wù)數(shù)據(jù)安全保護義務(wù),不得擅自訪問、獲取、留存、使用、泄露或者向他人提供政務(wù)數(shù)據(jù)。 政務(wù)數(shù)據(jù)平臺建設(shè)管理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準的強制性要求,保障平臺安全、穩(wěn)定運行,維護政務(wù)數(shù)據(jù)安全。 第三十七條 政府部門及其工作人員在開展涉及個人信息的政務(wù)數(shù)據(jù)共享活動時,應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國個人信息保護法》、《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定。 公民、法人和其他組織有權(quán)對政務(wù)數(shù)據(jù)共享過程中侵犯其合法權(quán)益的行為進行投訴、舉報,接到投訴、舉報的政府部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時處理。 第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作所需經(jīng)費列入本級預(yù)算。縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對政務(wù)數(shù)據(jù)共享相關(guān)經(jīng)費實施全過程預(yù)算績效管理。政務(wù)數(shù)據(jù)共享情況應(yīng)當(dāng)作為確定政府信息化項目建設(shè)投資、運行維護經(jīng)費和項目后評價結(jié)果的重要依據(jù)。 政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門數(shù)據(jù)共享及時性和數(shù)據(jù)質(zhì)量情況、政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門數(shù)據(jù)應(yīng)用情況和安全保障措施等的監(jiān)督,并向本級人民政府報告。 第七章 法律責(zé)任 第三十九條 政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由同級政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴重的,對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分: (一)未按照要求編制或者更新政務(wù)數(shù)據(jù)目錄; (二)通過擅自增設(shè)條件等方式阻礙、影響政務(wù)數(shù)據(jù)共享; (三)未配合數(shù)源部門及時完善更新政務(wù)數(shù)據(jù); (四)未按時答復(fù)政務(wù)數(shù)據(jù)共享申請或者未按時共享政務(wù)數(shù)據(jù),且無正當(dāng)理由; (五)未按照規(guī)定將業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)收集和產(chǎn)生的下級政府行政區(qū)域內(nèi)的政務(wù)數(shù)據(jù)回流至下級政府部門; (六)收到政務(wù)數(shù)據(jù)校核申請后,未按時核實、更正; (七)擅自終止或者變更已提供的政務(wù)數(shù)據(jù)共享服務(wù); (八)未按照規(guī)定將已建設(shè)的政務(wù)數(shù)據(jù)平臺納入全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系; (九)違反本條例規(guī)定的其他情形。 第四十條 政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由同級政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴重的,對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分: (一)重復(fù)收集可以通過共享獲取的政務(wù)數(shù)據(jù); (二)擅自超出使用范圍、共享目的使用通過共享獲取的政務(wù)數(shù)據(jù); (三)擅自將通過共享獲取的政務(wù)數(shù)據(jù)提供給第三方; (四)共享目的已實現(xiàn)、無法實現(xiàn)或者為實現(xiàn)共享目的不再必要,未按照要求妥善處置通過共享獲取的政務(wù)數(shù)據(jù); (五)未按照規(guī)定保存通過共享獲取的政務(wù)數(shù)據(jù)有關(guān)記錄; (六)未對通過共享獲取的政務(wù)數(shù)據(jù)履行安全管理責(zé)任; (七)違反本條例規(guī)定的其他情形。 第四十一條 政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由本級人民政府或者上級主管部門責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴重的,對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分: (一)未按照規(guī)定明確數(shù)源部門; (二)未按照規(guī)定對政務(wù)數(shù)據(jù)共享爭議進行協(xié)調(diào)處理; (三)違反本條例規(guī)定的其他情形。 第四十二條 政府部門及其工作人員泄露、出售或者非法向他人提供政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作過程中知悉的個人隱私、個人信息、商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息的,或者在政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第八章 附  則 第四十三條 國家推動政府部門與其他國家機關(guān)參照本條例規(guī)定根據(jù)各自履行職責(zé)需要開展數(shù)據(jù)共享。 第四十四條 本條例自2025年8月1日起施行。 閱讀全文
來源:人民網(wǎng) 2025-06-04 本報北京6月3日電 (記者林麗鸝)市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準委)近日發(fā)布數(shù)據(jù),截至目前,已發(fā)布210余項兒童相關(guān)領(lǐng)域國家標(biāo)準,為守護廣大兒童健康安全提供全方位標(biāo)準保障。 在生活用品方面,《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》《童鞋安全技術(shù)規(guī)范》《機織兒童服裝》《針織嬰幼兒及兒童服裝》《中小學(xué)生校服》等國家標(biāo)準,從面料到設(shè)計生產(chǎn)都提出明確的質(zhì)量安全要求?!秼胗變杭皟和眉埰坊景踩夹g(shù)規(guī)范》《嬰幼兒及兒童家具安全技術(shù)規(guī)范》《讀寫作業(yè)臺燈性能要求》《兒童牙刷通用技術(shù)要求》,以及居家防護、安撫器具、洗浴器具等嬰童用品相關(guān)國家標(biāo)準,對小到紙巾、牙刷,大到家具、臺燈等產(chǎn)品都作出嚴格要求,讓孩子們穿得、用得健康安全。 在玩具文具方面,《玩具安全》系列國家標(biāo)準對各類玩具產(chǎn)品的基本安全、機械物理性能、特定元素的遷移要求,以及家用秋千和滑梯、玩具滑板車、化學(xué)套裝玩具等特定玩具產(chǎn)品安全作出嚴格規(guī)范?!秾W(xué)生用品的安全通用要求》《兒童箱包通用技術(shù)規(guī)范》《書寫和記號工具 降低窒息風(fēng)險的筆套規(guī)范》《數(shù)字教材 中小學(xué)數(shù)字教材質(zhì)量要求和檢測方法》等相關(guān)標(biāo)準,對學(xué)生用品、兒童書包、筆類產(chǎn)品、數(shù)字教材都提出了明確要求,讓孩子們玩耍、學(xué)習(xí)都有安全保障。 在運動健康方面,《兒童青少年學(xué)習(xí)用品近視防控衛(wèi)生要求》《眼視光產(chǎn)品 元件安全技術(shù)規(guī)范》《眼視光產(chǎn)品 成品眼鏡安全技術(shù)規(guī)范》《0歲~6歲視障兒童早期干預(yù)機構(gòu)服務(wù)規(guī)范》等國家標(biāo)準,從預(yù)防近視、干預(yù)控制到眼鏡驗配、視障兒童康復(fù)都作出細致規(guī)定。中小學(xué)體育器材和場地、學(xué)生運動能力測評規(guī)范兩個系列的相關(guān)國家標(biāo)準,對足籃排、羽乒網(wǎng)以及冰雪游泳、體操田徑等多種運動項目的器材場地、學(xué)生運動能力測評作出系統(tǒng)規(guī)范。此外,《中小學(xué)合成材料面層田徑場地》《中小學(xué)合成材料面層籃球場地》《中小學(xué)人造草面層足球場地》《跳繩》分別對田徑、籃球和足球場地及學(xué)生常用的體育用品性能和安全提出嚴格要求,為預(yù)防“小眼鏡”“小胖墩”,保護兒童健康成長提供標(biāo)準支撐。 《智能移動終端未成年人保護通用規(guī)范》《未成年人互聯(lián)網(wǎng)不健康內(nèi)容分類與代碼》《信息技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人監(jiān)護系統(tǒng)技術(shù)要求》等國家標(biāo)準,有效助力保護未成年人上網(wǎng)安全?!秾S眯\嚢踩夹g(shù)條件》《機動車兒童乘員用約束系統(tǒng)》等多項強制性國家標(biāo)準,嚴格規(guī)范了學(xué)生校車、兒童安全座椅等產(chǎn)品安全要求,切實保障兒童出行安全。 市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準委)將繼續(xù)加強兒童相關(guān)領(lǐng)域國家標(biāo)準制修訂,進一步發(fā)揮國家標(biāo)準保護兒童安全、呵護兒童健康成長的支撐保障作用。 閱讀全文
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