來源：封面新聞 2025-03-24

3月24日，封面新聞?dòng)浾邚膰?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局獲悉，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部等7部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的意見》（簡(jiǎn)稱《意見》），其中明確加大對(duì)民營(yíng)中小微企業(yè)原始創(chuàng)新保護(hù)力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)，依法打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管體系，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，依法依規(guī)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體實(shí)施懲戒。

《意見》指出，到2027年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化水平顯著提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)效能、管理水平和服務(wù)能力整體提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化，企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感持續(xù)增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境助力高質(zhì)量發(fā)展的作用更加凸顯。

健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。健全以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配制度，擴(kuò)大高校和科研院所采取轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資等方式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置自主權(quán)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)化職務(wù)發(fā)明規(guī)范管理，深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，健全單位、科研人員和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等權(quán)利義務(wù)對(duì)等的知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益分配機(jī)制，健全專利轉(zhuǎn)化的盡職免責(zé)和容錯(cuò)機(jī)制。

推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)條款制定的指導(dǎo)，引導(dǎo)各方合理約定合作的組織形式、任務(wù)分工、資金投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、權(quán)益分配、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和違約責(zé)任等事項(xiàng)。支持高校、科研機(jī)構(gòu)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理資金和運(yùn)營(yíng)基金。

《意見》強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。積極推進(jìn)專利代理委托監(jiān)管，將省級(jí)專利代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管職能委托給市（直轄市市轄區(qū)）級(jí)執(zhí)行，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量。深入開展專利、商標(biāo)代理信用評(píng)價(jià)，及時(shí)公開代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員評(píng)價(jià)結(jié)果，為企業(yè)和群眾選擇代理機(jī)構(gòu)提供指引。加強(qiáng)對(duì)版權(quán)代理行業(yè)的規(guī)范化管理。

依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行為的行政執(zhí)法、信用監(jiān)管和失信懲戒。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理相關(guān)自律規(guī)則，嚴(yán)格約束低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)、不當(dāng)承諾等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，維護(hù)良好行業(yè)生態(tài)。

完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)。加快新一輪商標(biāo)法及其實(shí)施條例的修改論證，強(qiáng)化商標(biāo)使用義務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)惡意搶注等行為的規(guī)制。加快著作權(quán)法配套法規(guī)的修訂工作。完善集成電路布圖設(shè)計(jì)法規(guī)。推進(jìn)地理標(biāo)志專門立法，健全專門保護(hù)與商標(biāo)保護(hù)相互協(xié)調(diào)的統(tǒng)一地理標(biāo)志保護(hù)制度。指導(dǎo)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)體系建設(shè)。

此外，健全新領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。推進(jìn)前沿技術(shù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則等研究，做好新興領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。深入開展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作試點(diǎn)，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。探索完善開源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，研究制定信息技術(shù)開源知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、開源社區(qū)代碼貢獻(xiàn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，提高開源知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。